上海大学人才学院“走进人大”模拟人大常委会会议主题活动已坚持举办了八年。10月30日下午，2015年人才学院走进人大主题活动在上海市人大常委会会议厅举行，人才学院结对导师代表，各学院专业老师、团委老师、学生骨干、辅导员代表，机关、直属单位的青年教师代表以及人才学院九期学员一共120余人出席。大家带着对民主意识的践行与思考、对社会责任的承担与体悟、对民生问题的关心与认识，参加了人才学院这一精品活动，针对人院学员自主撰写的《上海市急救医疗服务条例（草案）》进行讨论。

积极筹备，撰写议案，力求合理专业

本次“走进人大”将自主学习与专业指导相结合，通过专家学者的专题辅导、与法学院研究生结对，提高同学们在调查和议案撰写中的专业性；将自主撰写与专业评审相结合，同学们经过社会调查，结合实事热点，学习议案撰写，经过市人大专家点评指导后完善议案，从而对“如何写议案”有了更深的了解。

9月伊始，人才学院在全校范围内发起对议案的征集。短短一个月，各学院同学和九期学员纷纷组队，进行深入调查和研究，自主撰写了8份议案，涵盖社会各个方面：急救医疗问题、出租汽车管理问题、排水管理问题等等。最终，经过主题答辩，最终确认的议案---《上海市急救医疗服务条例（草案）》，与市人大常委会11月正式审议的议案不谋而合，通过进一步深入分析，撰写形成近万字的议案说明。

参观聆听，畅所欲言，发表真知灼见

与会师生抵达人民大厦南广场，站立在庄严肃穆的市政府楼前，脑海里不断涌入关于市人大的职能、常委会会议的议程内容、“人大代表”如何行使权利等等的问题。

进入四楼市人大常委会会议厅，各位代表整齐就坐。上海市人大常委会研究室调研处处长李刚以凝练生动的语言为全体代表介绍了全国人民代表大会制度。随后，代表们共同观看了《走进上海人大》专题片，对市人大的职能形成了更加全面的认识。上海市人大常委会办公厅信息中心工程师蒋晓峻为大家介绍会议厅及其会务自动化系统，让各位代表感慨于会议厅的肃穆神圣与现代化。

随后，“市人大常委会主任”、人院九期学员王嘉扬宣布模拟常委会会议正式开始。九期学员王硕模拟上海市卫生局局长，宣读了《关于上海市急救医疗服务条例（草案）>的说明》，对条例制定的必要性、起草过程进行了阐述，对条例中的主要制定原则和内容进行了说明。在接下来的审议过程中，所有“人大常委”、“人大代表”、“列席代表”就议案的修正进行了讨论发言。“代表们”结合自身专业背景与社会观察畅所欲言，就《草案》中的具体条例提出了自己的意见，或赞同、或补充、或反对。林懿“委员”就关于“鼓励社会参与急救事业”，建议补充更多与此相关的详细规定。孙羿灵“委员”针对议案提出“除了急救知识的缺乏外，还应为具有急救专业技能的公民提供“急救免责”的背景”。张逸萌“委员”补充了“救护车可以占用公交车专用道行驶”等建议。同时，“代表们”就急救医疗专项资金、急救医疗车辆如何确保安全、院前急救事业的管理模式等进行了精彩而深刻的讨论。无论是“常委会委员”还是“列席代表”，都结合上海急救医疗建设的方方面面建言献策，对议案的修订提出了充分而科学的意见和建议。

发言讨论结束后，本次会议以55票赞成、4票反对、4票弃权通过了《上海市急救医疗服务条例（草案）》。

点评交流，分享体悟，树立远大志向

整个模拟人大常委会会议结束之后，同学们针对人大代表任命、社会民主意识培养等等问题与上海市人大常委会研究室调研处处长李刚进行了热烈的互动，亲身的实践换来了更加直观的认识和体会。

理学院12级本科生李鑫同学说：“第一次这样深切的体会到所谓的‘仪式感’，原来桌面上每个名字背后都是21万人民的支持，原来人大在解决问题、切实落实中一直在改进，原来作为社会的一员真正参政议政、参与到与自己息息相关的社会秩序制定中，真正代表背后的无数民众发出声音是这样的感觉，坐在座位上的每一分钟都很有份量。”

社会学院12级本科生张露思同学说：“依法治国不会是一纸空文，每篇成果前的繁杂和考量难以想象，几年的蛰伏换来此刻的顺行。虽然繁琐的条文有时令人无奈，执行、监督或种种不完善也依旧存在，但是一切都在努力，一切都在改变。”

钱伟长学院14级本科生王波涛同学说：“每一份议案的出现，从开始选择议题到最终进入人大会议厅审议，都饱含着每一位撰写人员的心血。在这次活动中，深切体会到了作为一名人大代表背后的责任与压力。但正是‘为人民服务’的宗旨一直埋藏于心中，无论遇到多大的困难，作为一名代表，必须始终铭记自己的身份——21万民众权益的发言人。中国有自己的道路，有自己的方向，我们知道她有一些亟待解决的问题，但这只能更加激励我们不断改进，不断完善自身，人大代表的光荣使命就在于此。”